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    優化就業指導與服務,促進高校畢業生就業

    作者:張中方   信息來源:民建中央網站   發布時間: 2019年11月15日
      
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      隨著我國市場經濟的飛速發展,社會各行各業對于人才的競爭日趨激勵,國家在高考招生政策上也做和擴招的調整,一時間雖然解決了社會對人才的需求,但是隨著擴招時間的增加,國家不再給大學畢業生分配工作,需要學生自己應聘工作。直到今天,我國的大學生數量已經非常龐大,在校學生大學生的數量已經在2500萬以上。據2019屆的全國高校畢業生就業工作視頻會議的信息獲知,2019屆的高校畢業生人數預計達到834萬人,比去年還多14萬。每年規模龐大的高校畢業生涌向就業市場還是面臨著巨大的挑戰和壓力。

      一方面,由于教育管理體制因素,高校在專業設置上存在一定滯后性,與市場對人才需求的結構匹配度不高,存在有些專業畢業生供不應求,有些專業畢業生則存在一定就業難的情況。

      另一方面,雖然隨著國家經濟社會的發展各行各業也涌現出了大量的工作崗位,但是仍舊有些崗位招不到人,有些畢業生找不到工作,即使找到工作在就業質量方面也不高,畢業生從事穩定、全職的就業的比例在持續減少。另外,目前高校畢業生就業穩定性較差,表現為流動性高、離職率高。

      其次,由于高校畢業生家庭條件和創業意識都不差,從開始就抱著創業的心態不愿去別的公司“被管理”下就業上班。

      最后,由于用人的單位對畢業生的學校要求也有盲目性,基本都是要求“211”、“985”等,而且對學生在職業技能等方面也要求較高,很難有學生能夠一下子去滿足用人單位的要求。而畢業生自己也不愿意降低心理薪資去“將就”某個職位,這也就造就了就業市場的供求結構的不平衡。

      為此,建議如下:

      第一,協同推進產業轉型升級和促進高校畢業生就業。一是構建產業轉型升級與促進大學生就業聯動機制。加快實施有利于高校畢業生發揮優勢的技術進步和產業升級技術戰略,將發展民營經濟、支持中小微企業發展與鼓勵高校畢業生創業和促進就業政策結合起來。二是強化政府公共就業服務職能,著力促進高校畢業生就業與產業轉型升級需求同步。緊密結合產業、企業發展,改革高校人才培養的模式和內容,加大推廣和加深發展校企合作、社會實訓等方式,真正提高畢業生的知識、技能等職業素質。三是科學設置高校學科及其專業,有效滿足產業轉型升級發展需求。建立高校專業人才需求預警機制,科學預測未來產業發展對人才需求的總量和結構性變化的影響,根據預測適當調整高校學科專業招生規模,更加注重對未來人才需求量大和結構難以匹配的專業進行科學設置。

      第二,進一步完善高校畢業生公共就業服務。一是樹立精準服務理念,對大學生提供更加精準的公共就業服務。公共就業服務部門要聯合各高校對在校大學生進行就業摸底調查,記錄每一名大學生的就業愿望、就業需求、就業能力等數據,形成全國和地方的大學生就業大數據庫。二是設立公共就業服務券制度,打通政府部門和高校就業服務共享機制。憑借手中的就業服務券,大學生可以在公共就業服務部門、高校、社會中介機構等,免費享受規定次數、規定范圍內的就業指導、職業規劃、求職培訓等公共就業服務。

      第三,充分做好適應產業發展的大學生職業技能培訓。一是深化大學生教育改革力度,開展大學生職業素養和技能提升計劃。教育部門要加大力度改革高校教學內容和結構,契合社會和企業的實際情況;加大社會實踐、企業實習等環節的比重,鼓勵高校開展校企合作,對吸納大學生實習實踐的企業給予稅收優惠和資金獎補政策。二是建設大學生職業訓練中心。政府要建設“大學生職業訓練中心”,承擔在校大學生和往屆未就業大學生的職業素養和技能培訓工作,每年提供一定學時的免費培訓,對就業困難大學生加大培訓力度。三是職業教育資格證書適當的放寬工作經歷要求,可以允許有能力和有條件的大學生去報名參加考試,在和有工作經歷的考生一樣考題和考評環境下如果能夠通過考試要去則可以發給相應的資格證書,這樣在日后找工作的時候也可以很快發揮作用。

      (作者系民建上海科技委員會會員,中國電子科技集團公司第五十研究所業務發展處處長)

    責任編輯:張晶
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